АДМИНИСТРАЦИИ КАВКАЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 
КАВКАЗСКОГО РАЙОНА 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  

от 18.09.2013г.                                  							№ 315/1
ст.Кавказская  

Об утверждении ведомственной целевой программы  
 «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
в Кавказском сельском поселении Кавказского района на 2014 год»

В целях реализации вопросов содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кавказского сельского поселения Кавказского района, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля                     2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Законом  Краснодарского  края  от  4 апреля                   2008 года № 1448-КЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае», п о с т а н о в л я ю:  
	  1. Утвердить ведомственную целевую программу «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кавказском сельском поселении Кавказского района на 2014 год» (приложение № 1).
 2. Создать комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с возмещением части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств местного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Кавказском сельском поселении Кавказского района, утвердить ее состав и Порядок работы комиссии (приложения № 2, 3)
   3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на специалиста 2 категории администрации Кавказского сельского поселения Кавказского района, С.А.Галкину.
  4. Обнародовать данное постановление путем его опубликования в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте в сети «Интернет».
           5. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее 1 января 2014 года.

Глава Кавказского сельского поселения
Кавказского района                                                                               О.Г.Мясищева
 
                                                                                             ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
                                                    
                                                                                                 УТВЕРЖДЕНА
 постановлением администрации
Кавказского сельского поселения
                                                                                            Кавказского района
от «___»________2013г. № ____

ВЕДОМСТВЕННАЯ  ЦЕЛЕВАЯ  ПРОГРАММА
 «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кавказском сельском поселении Кавказского района на 2014  год»

ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы  «Поддержка и развитие малого
и среднего предпринимательства в Кавказском сельском поселении Кавказского района  на 2014  год»

Наименование программы	ведомственная целевая программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кавказском сельском поселении Кавказского района на 2014  год» (далее - Программа)	
Основание
для разработки
Программы	Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
Закон Краснодарского края от 4 апреля 2008 года       № 1448-КЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае»;
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 июня 2012 года № 606 «Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае» на 2013-2017 годы»	
Разработчики Программы	Администрация Кавказского сельского поселения Кавказского района	
Координатор Программы	Администрация Кавказского сельского поселения Кавказского района	
Цели и задачи Программы	Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Кавказского сельского поселения Кавказского района.
Задачи:
- Совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства;
- содействие  реализации приоритетных направлений развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства, создание новых рабочих мест, рост объемов инвестиций;
- информационная, правовая и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства	
Сроки реализации Программы	2014 год	
Объемы и источники финансирования Программы	за счет средств бюджета Кавказского сельского поселения
объем финансирования составляет 20,0 тыс. руб.	
Контроль за исполнением Программы	Администрация Кавказского сельского поселения Кавказского района	

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 Малый и средний бизнес Кавказского сельского поселения интенсивно развивается. Сектор малого бизнеса охватывает практически все отрасли и оказывает значительное влияние на развитие станицы Кавказской. Субъекты малого предпринимательства до 20% осуществляют поставки и предоставление услуг для муниципальных нужд в рамках муниципального заказа.

		

		

		

 Экономика Кавказского сельского поселения  объективно нуждается в дальнейшем развитии малого и среднего предпринимательства, при этом приоритетным направлением развития Кавказского сельского поселения является развитие малого и среднего  бизнеса в промышленности.Увеличения численности субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения занятости населения в сфере малого предпринимательства, увеличения объема инвестиций в основной капитал  можно достичь только путем активизации механизмов государственной поддержки малого предпринимательства, в связи, с чем возникает необходимость принятия Программы, в рамках которой нужно продолжить работу по созданию и развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, что сохранит уже существующие благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в Кавказском сельском поселении и обеспечит дополнительные возможности для нового этапа его развития.
  Программа представляет собой комплексный план действий по совершенствованию внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства, совершенствованию кредитно-финансовых механизмов в сфере малого и среднего предпринимательства с учетом имеющегося в крае опыта.
	 В то же время в сфере малого и среднего предпринимательства имеются нерешенные проблемы:
	    недостаток залоговой базы для получения кредитов субъектами малого и среднего бизнеса;
	    сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства;
	  отсутствие в местном бюджете достаточного объема ресурсов на поддержку развития малого и среднего предпринимательства.
 
2. Цели, задачи , сроки и этапы реализации Программы

  Основной целью Программы является  создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий дальнейшего развития малого и среднего  предпринимательства на территории Кавказского сельского поселения Кавказского района.
 Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте хозяйствующих субъектов города;
- совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства;
- содействие реализации приоритетных направлений развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
- информационная, правовая и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства;
- развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- повышение инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение конкурентоспособности продукции, товаров, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на внутреннем и внешних рынках;
- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации наемных работников субъектов малого и среднего предпринимательства. 	
	              
3. Перечень мероприятий  целевой Программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Объем  финансиро-вания,
тыс. руб.	Ожидаемый результат	Исполни-тели	
1	Размещение на сайте администрации Кавказского сельского поселения информационных материалов по вопросам развития, регулирования сферы деятельности и проблемам малого и среднего предпринимательства	Финансирование не предусмотрено	Развитие субъектов малого  и среднего предпринимательства:

- увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства;

 - рост объема производства;

 - увеличение налоговых поступлений;

- расширение рынка сбыта субъектами малого и среднего предпринимательства
	Галкина С.А.	
2	Размещение информации для малого и среднего предпринимательства на стендах и в средствах массовой информации	5,0		Галкина С.А.	
3	Привлечение максимального количества субъектов  малого и среднего предпринимательства сферы АПК к участию в краевых и кустовых образовательных мероприятиях	10,0		Галкина С.А.	
4	Способствовать развитию ЛПХ до уровня товарного производства с дальнейшим их переходом в новую  организационно-правовую форму	Финансирование не предусмотрено
		Галкина С.А.	
5	Формирование и периодическое обновление единой информационной базы данных о субъектах малого и среднего предпринимательства	
Финансирование не предусмотрено		Галкина С.А.	
6	Осуществление мониторинга субъектов малого и среднего предпринимательства с целью проведения анализа социально-экономического развития станицы	1,0		Галкина С.А.	
7	Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в размещении заказов путем проведения торгов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд	Финансирование не предусмотрено		Галкина С.А.	
8	Оказание консультационной поддержки соискателям государственных субсидий в части подготовки и оформления документов	1,0		Галкина С.А.	
9	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Кавказского сельского поселения Кавказского района, получателей государственной поддержки	Финансирование не предусмотрено		Галкина С.А.	
10	 подготовка, переподготовка и повышения квалификации наемных работников	3,0		Галкина С.А.	

4. Обоснование ресурсного обеспечения целевой Программы

	Объем финансирования Программы за счет бюджетных средств Кавказского сельского поселения Кавказского района составляет 20  тысяч рублей.	  
	  Потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий определена на основе данных экономических обоснований.
	  Объемы ассигнований из местного бюджета, направляемых на финансирование мероприятий Программы, подлежат ежегодному уточнению при принятии решения Совета Кавказского сельского поселения Кавказского района о местном бюджете на очередной финансовый год.

5. Оценка социально-экономической эффективности                                            целевой Программы

	Социально-экономическими результатами реализации программных мероприятий на 2014 год являются:
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 1,0 процент;
- рост занятых в сфере малого и среднего предпринимательства на                               1,1 процента;
-  создание дополнительных рабочих мест, увеличение объемов кредитования, рост объемов инвестиций.
	  Кроме улучшения указанных социально-экономических показателей, реализация Программы окажет существенное воздействие на общее экономическое развитие и рост налоговых поступлений в  бюджет.

6. Критерии выполнения Программы

	Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы опирается на рост основных показателей, характеризующих развитие малого и среднего предпринимательства в  Кавказского сельского поселении Кавказского района по годам, в соответствии с таблицей.

Результаты реализации Программы

№
п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Факт	Прогноз	Темп роста   2014/2013, %	
2013 год	2014 год		
	
1.	Количество  малых предприятий	ед.	35	37	105		
2.	Количество предпринимателей
без образования юридического лица	ед.	329	332	101		
3.	Численность работников на малых предприятиях	чел.	545	550	101		
4.	Численность работников у предпринимателей без образования юридического лица	чел.	715	719	101		
5.	Оборот малых предприятий	млн. руб.	996	999	100		
6.	Оборот предпринимателей без образования юридического лица	млн. руб.	320	324	101		
7.	Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий	млн. руб.	__	__	__		

7. Механизм реализации Программы

Финансовая поддержка в рамках настоящей Программы предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от  24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и:
зарегистрированным в установленном порядке на территории Кавказского сельского поселения Кавказского района;
не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
не имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Кавказского сельского поселения Кавказского района.
Ответственный специалист осуществляет ежеквартальный мониторинг хода выполнения Программы и подготавливает ежегодно до 31 января отчетность по реализации Программы.

Заместитель главы
Кавказского сельского поселения 		                                            И.В.Колосов

                                                          

                                                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
                                                    
                                                                                                 УТВЕРЖДЕНА
 постановлением администрации
Кавказского сельского поселения
                                                                                            Кавказского района
от «___»________2013г. № ____

ПОРЯДОК
работы комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с возмещением
части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства за счет
средств местного бюджета, предусмотренных на  поддержку и развитие
малого и среднего предпринимательства в Кавказского сельского поселении Кавказского района

1. Комиссия вправе принимать решения:
1) о дате и порядке проведения конкурса с целью отбора проектов-номинантов принятых от физических и юридических лиц относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства желающим участвовать в Программе по поддержке лиц малого и среднего предпринимательства.
2) о внесении предложений об изменении заключенных договоров субсидирования и об их расторжении;
2. Решение комиссии заносится в протокол заседания, который подписывается председателем комиссии и всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании.
3. Заседания комиссии проводятся один раз в месяц по мере поступления документов для их рассмотрения. В заседаниях комиссии могут принимать участие субъекты малого и среднего предпринимательства, документы которых рассматриваются на соответствующих заседаниях.
4. Результаты проведения конкурса публикуются в средствах массовой информации и размещаются на официальном сайте расположенном в информационной системе «Интернет» совместно с пректом – победителем данного конкурса.
5. Дата очередного заседания комиссии определяется председателем комиссии.
6. Организационно-техническое обеспечение текущей деятельности комиссии осуществляется ответственным специалистом администрации Кавказского сельского поселения Кавказского района.
7  Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.
8. Решение комиссии принимается открытым голосованием  большинством голосов, каждый член комиссии имеет только один голос. Для принятия решения необходимо большинство голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
9. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
10. Член комиссии, который не согласен с принятым решением, имеет право изложить свое особое мнение в письменном виде и приложить его к протоколу заседания.

Заместитель главы
Кавказского сельского поселения 	                                                      И.В.Колосов                                

              ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
                                                    
                                                                                                 УТВЕРЖДЕНА
 постановлением администрации
Кавказского сельского поселения
                                                                                            Кавказского района
от «___»________2013г. № ____

СОСТАВ
комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с возмещением части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств местного бюджета, предусмотренных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Кавказском сельском поселении
Кавказского района

Колосов
Иван Васильевич	-	заместитель главы Кавказского сельского поселения, председатель   комиссии;
	
Фролова
Ольга Анатольевна	-	специалист 1 категории администрации Кавказского сельского поселения, заместитель председателя комиссии;
	
Галкина
Светлана Александровна
         	-	 специалист 2 категории администрации Кавказского сельского поселения секретарь комиссии.
	
Члены комиссии:
	
Лихолет
Елена Павловна	-	начальник финансового отдела администрации Кавказского сельского поселения;
	
Мережко
Елена Викторовна	-	начальник общего отдела администрации Кавказского сельского поселения;
	
Шедова
Галина Анатольевна	-	ведущий специалист финансового отдела администрации Кавказского сельского поселения;
	
Рябинина                                    - специалист 1 категории администрации
Ольга Владимировна                Кавказского сельского поселения.

Заместитель главы
Кавказского сельского поселения 			                                  И.В.Колосов